发挥职能优势 强化计量监管 深入企业服务

发挥职能优势 强化计量监管 深入企业服务

-----山东省莱芜市局节能减排工作取得成效 　           在莱芜市第十六届人民代表大会第二次会议上，市长马平昌在工作报告中指出，2008年，莱芜市节能减排工作取得新进展，万元生产总值综合能耗下降6.73%，二氧化硫和化学需氧量排放分别减少5.5%和2.2%。这是能源计量这把“金钥匙”带来的可喜成效。近年来，莱芜市质监局紧紧围绕“能源计量与节能减排”这个主题，充分发挥职能优势，主动深入企业开展节能和计量技术咨询服务，把计量节能意识落实到企业生产经营的每一个环节，引导帮助企业积极开展节能降耗活动，促进企业走上一条质量效益型、节能环保型发展之路。 　　一是发挥计量法规宣传作用，营造节能减排氛围。根据莱芜市政府制定出台的《莱芜市人民政府关于发展循环经济建设资源节约型社会的意见》和《莱芜市人民政府关于做好建设节约型社会近期工作重点的通知》等文件，建立健全了资源节约目标责任制和联席会议制度，在各重点用能企业均建立了由主要负责人任组长的节能领导工作小组。同时，该局积极宣传《山东省计量条例》、《定量包装商品计量监督办法》等法律法规，在企业开展了“抓计量、促节能、增效益”活动，组织了企业计量管理人员到莱钢集团学习节能减排管理经验，在莱芜市政府广场前设立宣传站，发放《山东省计量条例》、《定量包装商品计量监督管理办法》等宣传材料3000余份，增强了企业对能源计量工作重要性的认识，提升了能源计量工作的影响力。 　　二实施标准提升战略，夯实企业节能降耗基础。该局围绕节能减排大力实施标准提升战略，大力贯彻实施《资源节约与综合利用标准体系规划》和节约型社会建设相关标准，引导有条件的企业积极参与制（修）订国际、国家标准和省地方标准。目前，由莱钢集团有限公司起草的《企业节能规划编制通则》被列为国家标准计划项目，组织申报的《高炉煤气干法除尘节能运行技术规程》、《连铸坯热装热送技术规范》、《冶金企业煤气通用技术条件》三项节能地方标准已列入山东省2008节能标准制修订计划。 　　三是加强计量器具管理，确保能源计量准确性。该局通过指导企业合理配备能源计量器具，保证能源计量准确性。目前，全市18家重点耗能企业的能源计量器具配备率及性能指标满足国标GB17167规定，进出用能单位及主要次级用能单位的能源计量器具配备率达到100%；全市在用的强检计量器具检验率达100%。指导和帮助3家企业取得国家3A级测量管理体系认证、10家企业取得省级计量管理体系保证确认、15家企业取得市级计量管理体系合格确认，使企业建立完善了计量管理体系和计量检测体系，从源头上促进了节能减排工作。 　　四是以耗能大户为重点，加强计量服务工作。该局围绕全市重点领域、重点行业和重点耗能企业，大力开展能源计量进企业服务活动，积极深入企业为高耗能企业提供技术服务，帮助企业加强能源计量工作，建立计量检测体系。成立了由20名技术骨干组成的能源计量服务队，每年2-3次深入重点耗能企业莱城电厂、泰山钢铁集团、九羊公司等18家重点耗能企业开展技术服务和技术培训，及时提供现场检测服务、技术咨询和指导，去年以来，共检定各类计量器具5.8万台（件），对6200余台（件）存有误差的计量器具进行了校正，确保了计量器具的准确可靠。同时及时为企业提供标准、计量、质量等方面及节能降耗方面的技术咨询和服务，建立质量技术监督绿色通道，向重点耗能企业提供国内外有关标准、计量、认证及节能降耗最新法规和信息、资料5000多份，培训技术人员1000多人。 　　五是淘汰落后工艺，大力推广应用节能新技术、新产品、新机制。该局积极促进企业生产工艺的优化和产品结构的升级，实现技术节能和结构节能。积极指导和帮助鲁中矿业集团公司、莱芜宾馆等企业采用新技术、新方法、新材料，淘汰落后产品、设备和工艺，开展节能技术改造，推行卓越绩效评价，实现节能降耗的目标。如莱芜宾馆采用先进节能压力容器设备后，耗电量由每月30万度降低到20万度，节能33%。鲁中矿业集团公司轧钢厂通过技术改造，将燃煤加热炉改造为蓄热燃气加热炉，提高了热效率，节约了煤耗，每吨由原来的200kg降为现在的95kg。以水泥生产企业集中换发生产许可证为契机，落实国家节能减排政策，坚决关停6家企业的8条水泥立窑生产线，关闭3家工艺落后水泥企业（高庄水泥厂、上游水泥厂、口镇水泥厂），淘汰水泥产能44万吨，该项每年即可节约电能3520万度（80度/吨），节约标准煤6.16万吨(140kg/吨)。 　　六是加强计量技术机构能力建设，为能源计量服务提供技术支撑。该局按照建设节约型社会的总体要求，主动做好相关市场调研，在新上项目和改造项目上向节约型方向发展。莱钢集团新上冶金“三干”技术示范项目，年节水350万吨、节标煤40万吨，减排二氧化碳14.04万吨、二氧化硫12.02万吨，年创经济效益1.4亿元。连云水泥有限公司与科研部门联合，通过实验和长期实践，利用钢渣生产水泥，每年节约原煤6000吨；利用煤矸石代替粘土生产熟料，吨熟料耗标煤由原来110.6千克降到101.8千克，年消耗煤矸石8万余吨，节约保护土地20多亩。鲁中冶金矿业集团采用先进的全微机数字化晶闸管励磁装置，实现了恒功率因数运行，年节电3万千瓦时。泰丰纺织集团通过优化工艺流程，实施溴化锂水制冷改造，做到冷却水闭式循环利用，每小时节水150立方水。 七是加大执法检查力度，推动企业节能工作。该局根据国家质检总局《关于对国家标准〈用能单位能源计量器具配备和管理通则〉贯彻执行情况进行监督检查的通知》和省局文件精神，成立了能源检查小组，根据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，对全市18家重点用能单位进行了检查。依据省局统一制定的《用能单位能源计量工作考核细则》，重点检查企业贯彻GB 17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》强制性国家标准、《企业能源计量管理信息系统》执行情况，并根据省局统一制定的《用能单位能源计量工作考核细则》对企业能源计量工作进行了打分、通报。对检查中发现的各种浪费资源的违法行为，依法责令整改并严肃查处。