【重磅评论】2025认证乱象大起底：当“质量把关人”开始批量造假

【深度评论】2025认证乱象大起底：当“质量把关人”开始批量造假

——解读2025年市场监管总局40家认证机构“双随机、一公开”检查结果

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近期，2025年认证机构“双随机、一公开”检查结果公布。在被检查的40家机构中，竟有24家存在涉嫌违法违规或无法持续符合资质条件的严重问题。
从“P图打卡”到“冒名签字”，从“无证上岗”到“闭门造车”，这份通报不仅是一份行政处罚清单，更是一部触目惊心的“行业现形记”。

一、 触目惊心：造假手段“数智化”，底线沦丧“批量化”

梳理通报内容，最令人咋舌的不是违规机构的数量，而是它们造假手段的“低级”与违规规模的“疯狂”。

1. “云审核”与“P图大师”
认证审核本应是深入现场的实地考察，但在部分机构手中，竟变成了“远程表演”。

• 北京海航时代认证中心有限公司：审核员应到而未到，安排企业人员代替签到。更令人震惊的是，竟然冒用前法人签名印章签发了超过3000次认证决定及证书。这种批量化的造假，已然将严肃的认证工作变成了流水线式的生意。
• 津辰标准（天津）、拓融认证（江苏）：审核员仅去企业拍个照，甚至直接上传伪造的首末次会议照片来糊弄监管系统，还向检查组提供伪造的交通发票。
  

2. 视质量如儿戏：伪造报告与盲发证书
如果说人员不到场是“偷懒”，那么伪造数据则是“谋财害命”。

• 广东中认联合认证有限公司：依据伪造的检测报告颁发了74张产品认证证书，且有91张证书未按要求对代表性样品进行检验。这意味着，大量未经真实检测的产品打着“认证合格”的旗号流入了市场。
• 法平认证（上海）有限公司：超过900个认证项目的认证决定人员未实际参与，直接伪造认证决定记录。
  

3. “外行”指导“内行”：专业能力严重缺失
认证的核心价值在于专业性，但通报中大量机构存在“审核组无专业能力”的问题。

• 华起检测、美华国际：大量使用未经注册的人员从事认证活动。
• 浙江致萱认证：竟然安排1天审核4个部门和4个在建项目，完全违背了基本的审核逻辑，审核有效性存在严重问题。
  

二、 监管亮剑：不仅要“摘牌”，更要“追责”

此次检查释放了极强的监管信号：国家对认证乱象不仅是“零容忍”，更是“精准打击”。

对于通报中提到的顶呱呱认证有限公司（不能持续符合资质审批条件）以及涉嫌违法的23家机构，监管部门正在清理门户。

认证机构的生命线是公信力。对于像北京海航时代、广东中认这样涉嫌系统性造假的机构，必须将其列入严重违法失信名单，实施行业禁入。

三、 结语

2025年的这份检查结果，是给全行业的一记响亮耳光。对于企业而言，也应清醒认识到：花钱买来的“假证”不仅撑不起品牌，更可能成为引爆舆情的定时炸弹。只有敬畏规则、回归专业，认证行业才能真正成为高质量发展的助推器。

你在工作中有遇到过这种“走过场”的审核吗？欢迎跟帖爆料讨论！

信息来源：2025年认证机构“双随机、一公开”检查情况通报

附件

2025年市场监管总局检查的40家认证机构

“双随机、一公开”检查结果

序号	认证机构批准号	认证机构名称	主要问题
一、不能持续符合认证机构资质审批条件的1家认证机构
1	CNCA-R-2019-570	顶呱呱认证有限公司
二、涉嫌存在违法违规问题的23家认证机构
（一）涉嫌出具虚假认证结论或认证结论严重失实的5家认证机构
1	CNCA-R-2017-314	北京海航时代认证中心有限公司	（1）1名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，安排企业人员在认证审核签到系统代替审核员签到，涉及1个其他管理体系认证项目；    （2）冒用前法人、总经理签名印章签发超过3000次认证决定及认证证书；    （3）1个其他管理体系认证项目涉及4张证书，审核组未按审核计划实施二阶段审核，严重减少审核时间；    （4）12个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动；    （5）125个管理体系认证项目，未实施有效跟踪调查。
2	CNCA-R-2017-333	广东中认联合认证有限公司	（1）1名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，安排企业人员在认证审核签到系统代替审核员签到签退，并上传伪造的首末次会议照片，涉及4个其他管理体系认证项目；    （2）依据伪造检测报告颁发产品认证证书，涉及74张产品认证证书；    （3）未按要求对代表性样品进行产品检验，涉及91张产品认证证书；    （4）其他管理体系认证未实施一阶段审核，涉及542家企业。
3	CNCA-R-2020-615	法平认证（上海）有限公司	（1）超过900个认证项目，认证决定人员未参与认证决定，伪造认证决定记录；    （2）2个管理体系认证项目，未有效核实企业人数，造成审核时间不足；    （3）11个管理体系认证项目，审核组没有专业能力。
4	CNCA-R-2023-1176	拓融认证（江苏）有限公司	（1）1名审核员在认证审核签到系统上传伪造的首末次会议照片，涉及17个管理体系认证项目，向检查组提供伪造的交通发票；    （2）12个管理体系认证项目，审核组没有专业能力。
5	CNCA-R-2023-1262	津辰标准（天津）认证集团有限公司	（1）1名审核员仅在企业拍照未实际开展审核，在认证审核签到系统上传伪造的首末次会议照片，涉及1个其他管理体系认证项目初次审核和第一次监督审核；    （2）4名审核员在认证审核签到系统上传伪造首末次会议照片，涉及26个其他管理体系认证项目；    （3）2名认证人员未经注册从事认证活动，涉及44个服务认证项目。
（二）存在严重问题的4家认证机构
1	CNCA-R-2020-658	华起检测认证有限公司	（1）4名认证人员未经注册从事认证活动，涉及8个管理体系认证项目；    （2）超出批准范围从事认证活动，涉及59张产品认证证书；    （3）违规颁发服务认证证书，涉及48家企业。
2	CNCA-R-2020-673	汉德认证检验股份有限公司	（1）2名认证人员未经注册从事认证活动，涉及109张产品认证证书；    （2）初次认证未按认证规则要求实施现场工厂检查，涉及217张产品认证证书。
3	CNCA-R-2020-725	美华国际认证检验有限公司	（1）其他管理体系认证，遗漏认证规则要求的重要审核内容，审核有效性存在严重问题，涉及35家企业；    （2）违规颁发其他管理体系认证证书，涉及88家企业共计91张认证证书；    （3）9名认证人员未经注册从事认证活动，涉及494个管理体系认证项目。
4	CNCA-R-2022-1115	浙江致萱认证有限公司	（1）超出批准范围从事认证活动，涉及3张服务认证证书；    （2）违规颁发其他管理体系认证证书，涉及87家企业共计87张认证证书；    （3）12个管理体系认证项目，审核组没有相应的专业能力；    （4）1个管理体系认证项目，审核计划安排1天审核4个部门和4个在建项目，审核有效性存在严重问题。
（三）存在较严重问题的14家认证机构
1	CNCA-R-2017-357	广东泛标认证服务有限公司	（1）6名认证人员未经注册从事认证活动，涉及多个森林认证项目；    （2）1名认证人员未经注册从事认证活动，涉及22个其他管理体系认证项目。
2	CNCA-R-2019-589	深圳市鑫瑞达认证有限公司	（1）超出批准范围从事认证活动，涉及6个企业13张服务认证证书；    （2）4个服务认证项目，未按机构制定规则进行随机调查；    （3）2个管理体系认证项目，审核员不具备专业能力。
3	CNCA-R-2020-634	品威国际认证（深圳）有限公司	（1）2个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动；    （2）7个管理体系认证项目，未实施有效跟踪调查。
4	CNCA-R-2020-656	欧利斯认证有限公司	（1）3个管理体系认证项目，未覆盖全部认证范围、多场所和关键过程；    （2）3个环境管理体系认证项目，应收集但未收集环境批复验收证据；    （3）2个管理体系认证项目，未关注行政处罚（如责令停产）对企业体系运行的影响；    （4）违规颁发其他管理体系认证证书，涉及25家企业共计25张认证证书；    （5）4个管理体系认证项目，审核组没有专业能力；    （6）3名认证人员未经注册从事认证活动，涉及4个服务认证项目。
5	CNCA-R-2020-716	山东赛格认证技术有限公司	（1）5个其他管理体系认证项目，未实施一阶段审核；    （2）6个管理体系认证项目，审核组没有专业能力；    （3）9个管理体系认证项目，聘用未经注册人员从事认证活动；    （4）12个管理体系认证项目，未实施有效跟踪调查。
6	CNCA-R-2022-972	赛玛认证服务有限公司	（1）多个其他管理体系认证项目，一阶段审核仅进行了非现场文审，未达到一阶段审核目的；    （2）2个管理体系认证项目，未对关键过程实施审核。
7	CNCA-R-2022-992	佳维认证（江苏）有限公司   （曾用名：佳维证通认证（上海）有限公司）	（1）4个管理体系认证项目，审核组没有专业能力；    （2）3个管理体系认证项目，未覆盖关键过程和活动，或遗漏了多场所；    （3）4个其他管理体系认证项目，未实施一阶段审核，且审核组不具备能力。
8	CNCA-R-2022-1087	通鉴认证中心有限公司	（1）2个管理体系认证项目，技术专家存在公正性问题；    （2）22个管理体系认证项目，审核组没有专业能力；    （3）2个管理体系认证项目，未关注行政许可情况，造成审核有效性不足。
9	CNCA-R-2022-1142	福建省质正认证服务有限公司	（1）违规颁发其他管理体系认证证书，涉及27家企业；    （2）59个其他管理体系认证项目，认证决定人员不具备能力。    （3）3个管理体系认证项目，未覆盖关键过程和活动。
10	CNCA-R-2023-1189	北京歌行认证有限公司（曾用名：歌行认证（江苏）有限公司）	（1）1名审核员未按审核计划实施审核，减少审核时间，涉及3个管理体系认证项目；    （2）4个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动；    （3）违规颁发其他管理体系认证证书，涉及30张证书；    （4）其他管理体系认证未实施有效跟踪调查，涉及24家企业37张认证证书。
11	CNCA-R-2023-1194	北京企翔认证有限公司	（1）1个管理体系认证项目，审核组未按审核计划实施审核，减少审核时间；    （2）1个管理体系认证项目，未对关键场所实施审核；    （3）3家企业9张管理体系认证证书的暂停未按规定进行认证决定。
12	CNCA-R-2023-1244	河南启鉴认证有限公司	（1）22个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动；    （2）10个管理体系认证项目，审核组没有专业能力。
13	CNCA-R-2023-1264	荣联认证（安徽）有限公司	（1）4个管理体系认证项目，审核组成员参与认证决定；    （2）26个管理体系认证项目，认证决定人员不具备能力；    （3）24个其他管理体系认证项目，审核组不具备能力；    （4）4个管理体系认证项目，审核组没有专业能力；    （5）3个其他管理体系认证项目，未实施一阶段审核，且其中2个项目审核时间不满足要求。
14	CNCA-R-2023-1299	北京中标智达认证有限公司	（1）7个其他管理体系认证项目，未实施一阶段审核；    （2）9个管理体系认证项目，审核组没有专业能力；    （3）1个管理体系认证项目，现场审核内容与认证范围无关，造成审核有效性严重不足；    （4）2个管理体系认证项目，未对关键场所实施审核；    （5）1个管理体系认证项目，未有效核实企业人数，造成审核时间不足。
三、存在一般问题的14家认证机构
（一）存在一般问题给予行政告诫的8家认证机构
1	CNCA-R-2014-175	世界中医药学会联合会	（1）部分其他管理体系认证项目，未按规定在认证审核签到系统签到签退并上传会议照片；    （2）未按规定上报认证信息；    （3）未有效实施内审和管理评审；    （4）公正性委员会组成未代表相关利益方，未按规定定期召开公正性会议。
2	CNCA-R-2017-355	上海申西认证有限公司	（1）3个服务认证项目，申请评审未能识别申请方是否满足受理条件；    （2）4个其他管理体系认证项目，审核组专业能力不足；    （3）部分管理体系认证项目，未充分收集证据。
3	CNCA-R-2019-590	上海慧博认证有限公司	（1）部分认证管理人员能力不满足要求；    （2）部分备案的认证规则不满足要求；    （3）3个管理体系认证项目，未对关键过程进行审核。
4	CNCA-R-2020-595	深圳摩迪国际检测认证有限公司	（1）3个管理体系认证项目的审核员未进行专业能力评价；    （2)4个其他管理体系认证项目，审核组专业能力不足；    （3）1个其他管理体系认证项目，未按认证规则收集证据。
5	CNCA-R-2021-924	杭州科企认证有限公司	（1）3个管理体系认证项目，审核组专业能力不足；    （2）1个管理体系认证项目，未对关键过程进行审核；    （3）暂停信息未及时上报更新，涉及2家企业4张认证证书。
6	CNCA-R-2022-983	领标认证（深圳）有限公司	（1）部分申请评审及认证决定人员能力不满足要求；    （2）个别认证规则未按要求进行备案；    （3）1个管理体系认证项目，审核组专业能力不足；    （4）1个管理体系认证项目，未对关键过程进行审核。
7	CNCA-R-2022-1152	上海中拓时代认证有限公司	（1）3名管理体系审核员专业能力评价证据不足，不能证明审核组具备能力；    （2）1个管理体系认证项目，未对关键过程进行审核。
8	CNCA-R-2023-1280	中君国际认证（苏州）有限公司	（1）6个管理体系认证项目，未对关键过程和活动进行审核；    （2）内部管理存在较多问题，如内审和管理评审有效性不足、公正性委员会不能确保各利益方均衡、上报信息不准确、部分认证决定人员能力评价证据不充分。
（二）存在一般问题书面要求限期整改的6家认证机构
1	CNCA-R-2002-028	北京中安质环认证中心有限公司	（1）个别管理程序和文件规定不明确；    （2）1个管理体系认证项目，未对关键过程和活动进行审核；    （3）2个管理体系认证项目，未有效核实企业体系覆盖人数。
2	CNCA-R-2019-483	中崮（北京）认证有限公司	（1）3个知识产权管理体系认证项目，第一阶段审核非现场理由不符合要求；    （2）3个知识产权管理体系认证项目，未能发现企业内审有效性问题；    （3）2个知识产权管理体系认证项目，审核时间安排不充分。
3	CNCA-R-2021-932	中福认证（南京）有限公司	（1）个别审核员专业能力评价证据不充分；    （2）2个管理体系认证项目，未对关键过程和活动进行审核；    （3）自行制定的部分认证规则，未明确认证人员的能力要求。
4	CNCA-R-2022-1075	盛合标准技术服务有限公司	（1）1个其他管理体系认证项目，未按认证规则要求对临时场所进行抽样审核；    （2）2个管理体系认证项目，未对关键过程和活动进行审核。
5	CNCA-R-2023-1248	中埔信（上海）认证有限公司	（1）1个管理体系认证项目，未对关键过程和活动进行审核；    （2）个别认证人员（审核员、认证决定人员）专业能力评价证据不充分。
6	CNCA-R-2023-1321	巴蜀认证检测有限公司	2个管理体系认证项目，未对关键过程和活动进行审核。
四、存在轻微问题自行整改的2家认证机构
1	CNCA-R-2002-008	中国新时代认证中心
2	CNCA-R-2015-178	深圳市计量质量检测研究院