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草原之国的精准基石:蒙古计量概况全志
一、 国家概况:向现代化转型的内陆大国
- 地理与行政:蒙古国是世界第二大内陆国家,总面积约156.41万平方公里。全国划分为21个省和首都乌兰巴托市,后者是全国的政治、经济与文化中心,人口占全国近半数。
- 政治体制:实行议会制,国家大呼拉尔是最高权力机构。自20世纪90年代民主改革以来,蒙古致力于构建现代国家治理体系。
- 经济驱动:矿业与畜牧业是国民经济的两大支柱。近年来,政府发布《蒙古远景—2050》,大力推动绿色经济与数字经济的可持续发展。
二、 法律法规体系:以《计量法》为核心
- 核心法典:蒙古《计量法》是管理全国计量活动的基本法,共6章24条。明确规定国家采用国际计量单位制(SI),并由政府批准国家计量标准。
- 体系构成:法律涵盖了测量单位、计量标准、溯源性、计量监管以及组织机构职能。
- 配套规章:包括《计量器具检定周期规定》、《强制计量检定清单》及《计量器具型式评价和批准管理办法》等,形成了完善的法治保障体系。
三、 组织机构:MASM的独立监管
- 主管机构:蒙古国家标准与计量局(MASM)是政府的独立监管机构,直接向副总理负责。
- 职能范围:负责维护国家计量标准、开展计量科学研究、实施强制检定与型式批准,并代表国家参与BIPM、OIML、APMP等国际与区域组织。
- 技术支撑:下设法制计量部门与蒙古国家计量院,在全国20个省设有分支机构,确保量值传递覆盖全国。
四、 监督管理:全流程的强制性监管
- 监管重点:强制性监管涉及贸易结算、医疗诊断、环境保护、安全保障及国防等关键领域。
- 核心设备:重点管控加油机、衡器、流量计、水/电/气/热表及酒精测试仪。
- 准入机制:相关器具必须通过型式评价并在国家数据库注册。制造、进口及维修计量器具的实体需经过能力评估。
- 执法监督:国家检查员需持证上岗,负责监督法律执行、单位使用及预包装商品的准确性。
五、 中蒙合作:能源领域的“全链条”对接
- 战略对接:在“一带一路”倡议下,中国计量科学研究院与MASM开展了深入合作,部分项目已纳入《蒙古2021-2025年政府行动纲要》。
- 技术输出:中方向蒙方输出了液体流量、容量密度、电能、长度和化学五大关键领域的计量标准与技术体系。
- 合作成果:显著提升了蒙古服务于国家能源产业和跨国能源贸易的计量能力。
文章作者: 徐文见、陈岳飞
文章原名: 《蒙古计量概况》 |