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新加坡计量概况:海上“十字路口”的精准之道
新加坡,这座位于马六甲海峡出入口的“海上十字路口”,不仅以其惊人的经济活力闻名于世,更拥有一套精精密、严谨且高度国际化的计量体系。从独立至今,新加坡如何通过法律与技术的双重保障,成就其全球贸易枢纽的地位?让我们一探究竟。
一、 国家概况:新兴经济体的活力典范
新加坡位于马来半岛南端,地理位置优越。自1965年成立共和国以来,新加坡在国家建设上取得了举世瞩目的成就。2020年其人均GDP已近6万美元,是全球最具经济活力的新兴经济体之一。新加坡实行议会共和制,政府由总统和内阁组成,高效的行政体系为其计量事业的发展提供了坚实基础。
二、 计量法律法规:米制与度量衡的双法并行
新加坡构建了相对完整的计量法律体系,主要由两部核心法律支撑:
- 《米制法》:规定新加坡采用国际单位制(SI),并推动英制单位向国际单位制的逐步过渡。
- 《度量衡法》:制定于1975年并经多次修订,详细规定了计量单位、标准、商用度量衡器具的监管、型式批准及检定等内容。
- 部门规章:基于上述法律,主管部委还制定了《度量衡规章》和《度量衡(费用)规章》等,确保法律落实。
三、 计量组织机构:行政监管与科学研究的双轨制
新加坡的计量工作由两个主要机构各司其职:
- 新加坡企业发展局(Enterprise Singapore):隶属于贸易和工业部,既是外贸主管部门,也是法制计量的主管部门。其下属的度量衡办公室具体负责监管商用器具(如加油机、衡器)及预包装商品的净含量,确保交易公平。
- 新加坡国家计量中心(NMC):隶属于科技研究局(A*STAR),是新加坡的国家计量院。它负责建立并保持最高准确度的测量标准,确保溯源至国际单位制(SI)。NMC 拥有一支顶尖团队,在先进制造、清洁能源和医疗技术等新兴领域进行研发。
四、 计量监管:严谨的型式批准与检定制度
新加坡对商用计量器具实施强制监管,具体流程包括:
- 型式批准:进口或销售特定的商用计量器具必须先向度量衡办公室注册。其程序以国际法制计量组织(OIML)的通行做法为基础,且承认符合国际建议的他国证书。
- 授权检定单位制度:这极具特色。新加坡允许符合资格的私营公司申请成为“授权检定单位”,在获得 ISO 9001 或 ISO/IEC 17025 认可后,开展衡器、加油机等器具的检定工作。
- 强制监管范围:主要包括非自动衡器、加油机、流量计和维度测量仪器等。
五、 中新合作:一带一路上的计量共赢
新加坡是海上丝绸之路的支点,中新两国在计量领域的合作前景广阔。
- 中国已连续多年保持新加坡第一大贸易伙伴和第一大出口市场地位。
- 2008年双方签署全面自由贸易协定,2017年签署共建“一带一路”谅解备忘录。
- 在抗击疫情及维护全球产业链稳定方面,两国展现了深厚的合作基础。未来,双方将在自贸协定框架下,持续深化计量技术交流与互认。
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文章作者:中国计量科学研究院 徐文见
文章原名:国际计量概况(三十) 亚洲篇 新加坡计量概况
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