文莱计量概况

东南亚油气之国的质量基石：文莱计量概况全志

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一、 国家背景：依赖油气的现代化经济体

• 地理与政治：文莱达鲁萨兰国位于加里曼丹岛西北部，国土面积约5765平方千米。国家实行君主立宪制，法律体系融合了伊斯兰教法与英式普通法。
• 经济特征：作为高收入经济体，文莱经济高度依赖石油和天然气的开采（占比GDP半数以上）。近年来，政府正积极推动“经济多元化”，致力于石化、金融和旅游业的发展。
  

二、 法律框架：从《度量衡法》到《国家计量令》

• 历史基础：现行体系主要依据1983年颁布的《度量衡法》以及90年代出台的检定与收费规章。该法主要侧重于商业贸易领域的器具监管。
• 立法转型：文莱正推进《国家计量令》的立法进程。新法令拟将计量标准实验室（MSL）升级为国家计量院（NMI），并确立国际单位制（SI）为法定计量单位。
• 体系融合：该立法是文莱整体国家质量基础设施（NQI）建设的一部分，旨在将标准、计量与认可体系纳入统一框架。
  

三、 组织机构：分工明确的矩阵式管理

• 行政监管：财政与经济部（MOFE）下属的工业与商业生态系统司（IBE）设有度量衡单位（SDT），负责全国法制计量的监督检查、检定与执法。
• 技术基准：卫生部科学服务司下属的计量标准实验室（MSL）负责维护国家最高计量基准。MSL已在温度、电学、力学等领域建立基准，并于2017年加入米制公约组织（BIPM）。
• 认可机制：文莱标准与认证中心（BDSAC）承担国家认可机构职能，通过区域合作提升国内实验室的公信力。
  

四、 监管实践：严密的强制检定与复检

• 强制监管目录：
      - 轻型器具：弹簧秤、电子秤、量杯、卷尺等。
      - 重型器具：地磅、流量计、加油机及配料站计量设备等。
• 检定模式：采用“首次检定+年度复检”机制。文莱目前尚未建立独立的型式批准制度，多通过进口他国已获批准的型式，并在国内完成合规检定。
• 数字化监管：SDT正推进信息化改革，建立电子数据库并为器具生成唯一识别码，探索在加油站实施远程在线监管。
  

五、 战略协作：中缅/中文计量合作新篇章

• 双边框架：中国与文莱在“一带一路”及“文莱—广西经济走廊”框架下开展深度技术合作。
• 能力建设：根据2023年联合声明，双方在计量测试、认证认可等领域深化合作。中方积极支持文莱MSL的能力建设，开展人员培训、联合比对与技术咨询。
• 未来展望：中国计量科学研究院等机构正与文莱建立对口机制，旨在提升其国际互认能力，服务区域经贸往来。
  

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内容整理自：徐文见、陈岳飞《文莱计量概况》调研报告