墨西哥计量概况

北美洲的工业强国：墨西哥计量概况全志

---

一、 国家概况：拉美第二大经济体

• 地理与人口：墨西哥合众国位于北美洲南部，国土面积约196万平方千米，居全球第十三位。人口接近1.3亿，是全球第十人口大国。
• 政治体制：实行总统制，由31个州和首都墨西哥城组成。作为二十国集团（G20）和经合组织（OECD）成员，墨西哥在拉美地区具有举足轻重的经济影响力。
• 工业基础：墨西哥拥有高度发达的制造业，尤其是在汽车、电子和航空航天领域，这为其国家质量基础设施（NQI）提出了极高的计量要求。
  

二、 法律框架：从《计量法》向《质量基础设施法》的跨越

• 制度转型：墨西哥于2020年颁布并实施了《质量基础设施法》（Ley de Infraestructura de la Calidad, LIC），取代了实施长达数十年的《联邦计量与标准化法》。
• 核心理念：新法强调了标准化、计量和认可的一体化发展，旨在通过更透明、更具竞争力的制度安排，促进技术创新与国际贸易。
• 法定单位：明确规定国际单位制（SI）为墨西哥境内的唯一法定计量单位体系。
  

三、 组织架构：权责明确的三级治理

• 政府主管机构：经济部（Secretaría de Economía）是计量的行政主管部门，负责制定宏观政策、技术法规并监管强制性标准。
• 国家计量院（NMI）：墨西哥国家计量中心（CENAM）是科学与工业计量的技术核心。
      - 负责建立、维护和传播国家计量基准。
      - 承担高端校准服务及国际测量能力比对。
• 执法与消费者保护：联邦消费者监察署（PROFECO）负责法制计量监督，确保市场贸易中涉及民生的称重与测量器具（如加油机、衡器）公平准确。
• 认可机构：墨西哥认可协会（ema）是获得政府授权的非营利性组织，负责对校准和检测实验室开展能力认定。
  

四、 监督管理：强制性技术法规（NOM）

• 强制标准体系：墨西哥通过官方标准（NOM）对涉及安全、健康和环境的计量器具实施强制性管控。
• 计量器具定义：法律明确界定了计量器具的范畴，排除了仅具有指示功能或仅用于初步评估、信息传输的技术设备。
• 型式批准与检定：进入市场的计量器具必须获得型式批准，并由授权机构进行周期性的强制检定。
• 现场监督：PROFECO通过定期和突击检查，打击市场上的计量舞弊行为，保护消费者权益。
  

五、 国际地位与中墨合作

• 全球认可：墨西哥是《米制公约》成员国，积极参与国际计量局（BIPM）和国际法制计量组织（OIML）事务。
• 区域核心：作为美洲计量系统（SIM）的主要成员，CENAM 在该区域计量能力提升中发挥着领导作用。
• 中墨协作：中国是墨西哥全球第二大贸易伙伴。双方在新能源汽车、智能电网及高端制造领域的计量校准与互认合作前景广阔，有助于减少双边贸易的技术壁垒。
  

---

内容整理自：徐文见《墨西哥计量概况》调研报告